כיצד ייתכן שהמפלגה הגדולה ביותר אינה מקימה את הממשלה? איך מפלגה קטנה זוכה בכוח פוליטי עצום? ומה באמת קורה בין סגירת הקלפיות לבין השבעת הממשלה?
'השיטה' הוא ספר שפותח את הקופסה השחורה של הפוליטיקה הישראלית ומסביר, בשפה ברורה ונגישה, את המנגנון המשפטי והפוליטי שמתרגם את קולות הבוחרים לכנסת, לקואליציה ולממשלה. הספר עוקב אחר המסלול המלא: מהקמת מפלגות והרכבת הרשימות, דרך אחוז החסימה, הסכמי העודפים, תעמולת הבחירות, הסקרים ומימון המפלגות, ועד לחלוקת המנדטים, הטלת המנדט, המשא ומתן הקואליציוני, חלוקת התיקים והאפשרויות להפלת ממשלה.
לצד החוקים וההליכים הרשמיים, הספר חושף גם את כללי המשחק הל א כתובים: פוליטיקת הגושים, הבלוקים, החרמות, הבריתות שמתחת לפני השטח, מאבקי הכוח בתוך המפלגות והדרכים שבהן שיקולים אישיים, מפלגתיים וציבוריים מעצבים את התוצאה הסופית.
זהו מדריך מקיף לכל מי שמבקש להבין לא רק מי ניצח בבחירות, אלא גם כיצד השיטה עצמה פועלת ומעצבת את התנהגותם של הגורמים הפוליטיים; מדוע הכאוס הפוליטי בישראל אינו תמיד תקלה במערכת, אלא לעיתים תוצאה ישירה של השיטה; ואיך בתוך המנגנון הזה פועלים בני אדם, אינטרסים, בריתות ויריבויות.
עו״ד יוסי מלצר הוא בעל משרד עו"ד בתל אביב, המתמחה בייצוג בבתי משפט ובליטיגציה אזרחית ומסחרית, וכן בדיני תקשורת, לשון הרע והגנת הפרטיות, בדיני עבודה, במשפט מנהלי ודיני בחירות.
טעימה מהספר:
הקדמה
בחייו הדמוקרטיים של האזרח הישראלי ישנו רגע מכונן, הרגע שבו הוא ניגש אל הקלפי. תחושת אחריות וגאווה לאומית מלוות אותו בדרכו, כאשר הוא אוחז בפתק ההצבעה בידו. מאחורי הפרגוד, בחדרון הצר, מבטו בוחן בזהירות שאין עין זרה המתבוננת במעשיו, כאילו החזיק בסוד רגיש ביותר. בלחיצה קלה של אצבעותיו, הוא משלשל את הפתק למעטפה ומשם לקלפי, ובכך מממש את זכותו הדמוקרטית ואת השתתפותו בעיצוב דמותה של הכנסת, ובקביעת הרכב הממשלה וזהות ראש הממשלה הבא.
מכאן ואילך, לפחות במציאות הישראלית, הדרך כבר פחות פשוטה. התיאוריה של בחירה עממית בפתק אחד מתנגשת במציאות פוליטית סבוכה. לא פעם נדרש הציבור לשאול את עצמו, כיצד ייתכן שחבר הכנסת שקיבל את המנדט לא מצליח להרכיב ממשלה? כיצד ייתכן שמפלגה זעירה בעלת שלושה מנדטים זוכה בתיק רם דרג? כיצד מתרחש מצב שבו ראש ממשלה מכהן עומד בראש סיעה קטנה בלבד? וכיצד מתהפכים סדרי עדיפויות כאשר בוחרים על בסיס עיקרון אחד ומצע בחירות מסוים, ומקבלים לבסוף תוצאה הפוכה לחלוטין?
התשובה לשאלות אלו טמונה, בחלקה הגדול, לא רק בפוליטיקאים עצמם אלא במנגנון הבחירות ובחוקים שמסדירים ומתווים את דרכי פעולתם. מטרתו של ספר זה היא לבאר ולנתח את שיטת הבחירות בישראל, על הכללים הכתובים והלא כתובים שלה, מורכבותה ותוצאותיה המעשיות, מתוך הבנה שדפוסי ההתנהגות הפוליטיים מתגבשים, בין היתר, בהתאם לשיטת הבחירות הקיימת.
במהלך הדיון יעמוד לנגד עיניי עיקרון אחד יסודי: אין שיטת בחירות מושלמת. לכל שיטה יתרונות וחסרונות, וכל עם נדרש להתאים את מנגנון הבחירות לאופיו, להיסטוריה שלו ולמבנה החברתי שבתוכו הוא מתקיים. מדינת ישראל, על גווניה הרבים, אינה יוצאת מן הכלל הזה.
בין עמודים אלה אעמוד על יסודותיה ההיסטוריים והמשפטיים של השיטה ואעקוב אחר התפתחותה מאז הבחירות הראשונות ועד ימינו, תוך התייחסות לשאלות אקטואליות לנוכח כניסתה לזירה של הבינה המלאכותית. בהמשך אציג את עיקרי מנגנוניה: דרך עיצוב הרשימות, שיטת הייצוג היחסי, אחוזי החסימה, הרכבת הקואליציה ועוד, תוך עיון בהשלכות הפוליטיות והחברתיות.
לבסוף אבחן הצעות לשינוי, ואעמוד על השאלה אם ניתן, ואם ראוי, לשנות את המערכת הישראלית, או שמא עליה להוסיף להתקיים כפי שהיא, על מורכבותה ועל ייחודה.
משימת העל של אינדיבוק היא לאפשר לכמה שיותר סופרים וסופרות להפיץ לעולם את הסיפורים והמסרים שלהם, לתת לקוראים חופש בחירה והעשיר את כוח הקריאה בעולם שלהם. אנחנו אוהבים ספרים, סיפורים ולמידה, בדיוק כמוכם, אנו מאמינים שסיפורים מעצבים את מי שאנחנו כבני אדם ומילים יכולות להעצים ולשנות את העולם שסביבנו.קצת על ספרים אלקטרוניים / דיגיטלייםאינדיבוק היא חלק אינטגראלי מהמהפכה של ספרים אלקטרוניים בשפה עברית להורדה, מהפכה אשר פתחה את שוק הספרים בפני המון סופרים וסופרות חדשים ומוכשרים ובעיקר חשפה את הקוראים הישראלים לעוד מבחר עצום ומרתק של ספרים בשלל נושאים וז'אנרים.
ספר אלקטרוני או ספר דיגיטלי (שני שמות שונים לאותו המוצר...) הוא בפשטות ספר אשר במקום להדפיס אותו על נייר, לכרוך, לשלוח ללקוח אשר יקרא אותו באופן ידני, מופק כל כולו באופן דיגיטלי בקובץ ממוחשב שנקרא איפאב – סטנדרט עולמי לקריאה דיגיטלית. ספרים אלקטרוניים אינם מודפסים כלל אלא רק מוקלדים והתוצר הסופי הוא קובץ איפאב ממוחשב אשר נקרא במחשב, בסמארטפון ובמקרים רבים באמצעות מכשיר ייעודי לקריאת ספרים דיגיטליים שכאלו. הטקסטים בספר אלקטרוני זהים כמובן לאותו הספר בגרסה המודפסת והפיזית שלו, פשוט אין דפים מנייר והספר יכול כמובן להגיע אליכם מידית, בכמה הקלקות על העכבר דרך אתר חנות הספרים האלקטרוניים Indiebook. אתם כאמור יכולים ליהנות, להעשיר את עצמכם ולקרוא בספרים אלקטרוניים בעברית להורדה במכשירים מגוונים נוספים – במחשב אישי או נייד, בסמארטפון שלכם, בטאבלט או בקוראי ספרים דיגיטליים אחרים. למעשה, הורדת ספרים בשפה העברית מעולם לא הייתה נוחה, זמינה ונגישה כפי שהיא כיום, דרך הקטלוג העצום והמתעדכן של הורדת ספרים בעברית דרך אינדיבוק. נציין כי אם בעבר היו לעיתים בעיות מבחינת השפה העברית ספרים דיגיטליים – כי העברית נכתבת ונקראת "הפוך" מרוב השפות האחרות בעולם, בעיקר עברית ספרים דיגיטליים היא הפוכה בהשוואה לשפות הלטיניות – אבל כיום אין כלל בעיות טכניות כאלו. עברית ספרים דיגיטליים מוצגת היטב, מימין לשמאל וללא תקלות ויזואליות.חשיפה רחבה לסופרים חדשים ולז'אנרים שאתם באמת רוצים!העלייה בפופולאריות של ספרים אלקטרוניים בעברית להורדה יצרה הן גידול בקריאה בישראל אך היבט חשוב נוסף הוא שספרים דיגיטליים מאפשרים לכם כקוראים חשיפה רחבה וחופשית יותר לסופרים חדשים וכמו כן לז'אנרים ספרותיים שאתם באמת רוצים ורוצות לקרוא. לצד תמחור נגיש יותר מספר מודפס ויחד עם היתרון הסביבתי המובהק של ספרים דיגיטליים דרך אינדיבוק, הפורמט הדיגיטלי הביא לפריחה של סופרים וסופרות עצמאיים, לפריחה מרתקת ומבורכת בז'אנר ספרות המתח, הארוטיקה, שירה ושל סיפורים רבים מאוד שאחרת לא היו רואים אור.אינדיבוק מובילה את המהפכה של ספרים דיגיטליים בשפה העברית בישראל ומציעה פלטפורמה נוחה, נגישה, משתלמת ואיכותית הן לקוראים וקוראות המחפשים דרך מעולה לצריכת מגוון ספרים מרתקים והן ליוצרים ויוצרות המחפשים אפיק לפרסם לציבור את מרכולתם היצירתית ולקבל על כך תגמול הוגן ונאה.
